Protokół Nr VIII/15

z sesji Rady Miejskiej w Knyszynie z dnia 24 lipca 2015 r. która odbyła się w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Knyszynie w godz. 10⁰⁰ - 11³⁰ pod przewodnictwem Przewodniczącej Rady Miejskiej w Knyszynie - Pani Ireny Wysockiej   

 

            Przewodnicząca Rady Miejskiej otworzyła obrady witając zaproszonych gości, radnych przybyłych na obrady VIII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie. Stwierdziła, iż na stan 15 radnych w sesji uczestniczy 11 radnych, co zabezpiecza regulaminowe kworum do podejmowania prawomocnych uchwał (lista obecności załączona do protokołu).

Po otwarciu pkt.2 „Przedstawienie porządku obrad” Przewodnicząca poinformowała, iż zgodnie z art. 20 ust.1a ustawy o samorządzie gminnym Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

r. M. Pawlik zaproponował aby kwotę 500 zł przeznaczoną na dofinansowanie zakupu psa dla Komendy Powiatowej Policji w Mońkach przeznaczyć na remont pomnika przy ul. Obozowej chodzi o odnowienie tablicy i pomalowanie ogrodzenia.

Przewodnicząca wyjaśniał, że wniosek ten wymaga zmian w uchwale budżetowej i nie jest możliwy do wprowadzenia na tej sesji. Radny może go zgłosić w punkcie wolne wnioski i jeżeli wniosek zostanie zaakceptowany przez Radę wówczas stosowana zmiana w budżecie zostanie przedłożona na kolejnej sesji Rady Miejskiej.   

Innych uwag i wniosków do porządku obrad nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem niżej przedstawionego porządku obrad głosowało 11 radnych. Rada przyjęła niżej przedstawiony porządek obrad, a oto jego treść:

1. Otwarcie obrad VIII sesji Rady Miejskiej.
2. Przedstawienie porządku obrad.
3. Interpelacje i wnioski radnych.
4. Podjęcie uchwał w sprawach:
   1. wystąpienia z wnioskiem do Wojewody Podlaskiego o przekazanie gminie Knyszyn nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa,
   2. wystąpienia ze Stowarzyszenia „Królewski Gościniec Podlasia”, 
   3. dokonania zmian w budżecie gminy na 2015 rok.          
5. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych.
6. Wolne wnioski.
7. Przyjęcie protokołu z VII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie.
8. Zakończenie obrad.

Do pkt. 3

Przewodnicząca otworzyła punkt 3 porządku obrad.Interpelacje i wnioski ze strony Rady zgłosili:

r. K. Oświecińska:

- w miejscowości Knyszyn-Zamek znajduje się zbiornik, który kiedyś był wykorzystywany do celów przeciwpożarowych, od dawna nie ma w nim wody jest zanieczyszczone bagno, służył również niektórym mieszkańcom jako śmietnik, ogrodzenie siatką jest uszkodzone, co zagraża bezpieczeństwu osób dodatkowo z tego zbiornika wydobywa się nieprzyjemny zapach. Czy ten zbiornik jest własnością gminy czy Hodowli Zarodowej Zwierząt czy można coś z tym zrobić i do kogo się z tym zwrócić?.

Przewodnicząca:

- zwróciła się z pytaniem czy nie dałoby się we współpracy z policją zrobić coś dla poprawy wyglądu naszego miasta i tak na ul. Grodzieńskiej jest kilka zaniedbanych posesji między innymi Państwa W. zaraz w pobliżu posesja po P. K. trzeba przyjrzeć się temu i może wspólnie z policją wystąpić do właścicieli, użytkowników o sprzątnięcie posesji i doprowadzenia ich do stanu używalności. Tą ulicą przejeżdża szereg turystów i takie widoki nie dodadzą splendoru naszemu miastu.     

Innych interpelacji i wniosków nie zgłoszono.

Przewodnicząca zamknęła punkt 3 porządku obrad.

Do pkt. 4

Przewodnicząca otworzyła punkt 4 porządku obrad – podjęcie uchwał w sprawach:

Ze względu na to, iż przed sesją nie było posiedzenia komisji poprosiła o szczegółowe przedstawienie i omówienie projektów uchwał.    

1. Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Wojewody Podlaskiego o przekazanie gminie Knyszyn nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa.

P. K. Chowański- Zastępca Burmistrza poinformował, że przedmiotowa nieruchomości jest to działka o łącznej powierzchni 466, 47 ha znajdująca się w obrębie Czechowizna zwana „Jeziorem Zygmunta Augusta” i stanowi własność Skarbu Państwa, która przekazana jest Agencji Nieruchomości Rolnych w Suwałkach i dzierżawiona przez Gospodarstwo Rybackie Spółka z. o. o w Ełku. Jezioro Z. Augusta powstało przed 1577 r. i do 2003 r. były to wody płynące na skutek pozwu jaki Gospodarstwo Rybackie w Ełku wniosło przeciwko Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa Sąd Okręgowy Cywilny w Białymstoku wyrokiem z 24 października, stycznia czy też grudnia trudno było ustalić gdyż takie są daty określił, że są to wody śródlądowe stojące, co to zmienia otóż jeżeli są to wody płynące takie zbiorniki wodne są własnością skarbu państwa i nie podlegają obrotowi i nie mogą być ani skomunalizowane ani sprzedane. W 2006 r. Starosta Moniecki swoją decyzją odmówił zmian - aktualizacji w ewidencji gruntów, że są to wody stojące i wówczas Agencja wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku gdzie ten wyrokiem potwierdził, że są to wody stojące na mocy wyroku Sądu Okręgowego. W 2008 r. Urząd Miejski występował do Agencji z wnioskiem o przekazanie jeziora w drodze darowizny na rzecz gminy i wówczas Agencja odmówiła. Z takim samym wnioskiem 17 czerwca 2015 r. wystąpiliśmy do Agencji Nieruchomości Rolnych Filia w Suwałkach o przekazanie w drodze darowizny do zasobu mienia komunalnego gminy Knyszyn tej nieruchomości i Agencja 16 lipca udzieliła odpowiedzi na nasz wniosek informując, iż działka ta jest obecnie przygotowywana do sprzedaży w trybie pierwszeństwa na rzecz dotychczasowego najemcy. Mamy teraz sytuację taką, że jeżeli ta działka będzie sprzedana będzie to teren prywatny do którego nie będziemy mieli żadnego dostępu. Skoro jest to woda stojąca to nie ma też takiego argumentu, że ta nieruchomość nie może być nam przekazana. Stąd też wniosek Burmistrza o podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia z wnioskiem do Wojewody Podlaskiego o przekazanie gminie tejże nieruchomości z przeznaczeniem na realizację zadań własnych gminy a dzięki tej uchwale Burmistrz może wystąpić do Wojewody Podlaskiego z takim wnioskiem.

Głos zabrał P. A. Daniszewski – Starosta Moniecki, który stwierdził, że w Starostwie Powiatowym drążymy ten temat bo chcemy aby ten akwen pozostał w gestii samorządów. Kontaktowałem się z Dyrektorem Departamentu Mienia w Ministerstwie Skarbu Państwa, który zna tą sprawę i który wystąpił z pismem do Agencji Nieruchomości Skarbu Państwa z zapytaniem ponieważ zgodnie z ustawą z 2012 r., która nakazuje przekazanie wszystkich gruntów w tym wód stojących w gestię wojewody, ewentualnie dalej Starosta dlaczego w tym przypadku tak się nie stało oczekujemy na odpowiedź na to pytanie. W tym przypadku gdyby byłoby to w gestii Starostwa za zgodą Wojewody można byłoby przekazać nieruchomość samorządowi gminnemu, jak będę miał odpowiedź to poinformuję o tym p. Burmistrza. Uważam, że taką uchwałę dobrze byłoby podjąć jest ona intencyjna do niczego nie zobowiązuje, ale jest to argument - za bo stara się o to samorząd a nie osoba prywatna. Byliśmy z Panem Burmistrzem w Oddziale Agencji w Suwałkach tam też dowiedzieliśmy się, że ta nieruchomość ma być sprzedana, aktualnie trwa wyceniane. Nie zgadzamy się z taką decyzją i z panem burmistrzem dążymy do tego aby jezioro zostało w gestii samorządu tak aby można było stworzyć odpowiednią infrastrukturę dla wypoczynku mam nadzieję, że nam się to uda.                                              

Pytań i uwag ze strony Rady nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych.  (w załączeniu uchwała Nr VIII/66/15).

2. Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie wystąpienia ze Stowarzyszenia „Królewski Gościniec Podlasia”. 

P. K. Chowański – Zastępca Burmistrza poinformował, że obecnie gmina Knyszyn należy do Lokalnej Grupy Działania „Królewski Gościniec Podlasia”, ale działalność tego stowarzyszenia została bardzo ograniczona i praktycznie wygasła bo to stowarzyszenie nie ma możliwości pozyskiwania środków. Wszystkie projekty realizowane przez to stowarzyszenie już się odbyły. Gminy, które należą do tego stowarzyszenia przystąpiły już do innych stowarzyszeń między innymi i nasza gmina, która przystąpiła do Lokalnej Grupy Działania „Puszcza Knyszyńska” aby móc pozyskiwać środki na różne projekty. Dalsze pozostawanie w tym stowarzyszeniu będzie wiązało się z tym, że będziemy tylko ponosić składki około 2500 zł rocznie. Dlatego też jest propozycja aby wystąpić z tego stowarzyszenia.

P. J. Chmielewski – Burmistrz Knyszyna dodał, że Wójtowie pozostałych gmin również zadeklarowali, że występują z tego stowarzyszenia. Stowarzyszenie będzie funkcjonować bez udziału gmin. Kontynuując dodał, że Gmina Knyszyn przystąpiła do LGD „Puszcza Knyszyńska” przez okres 7 lat jesteśmy zobowiązania uiszczać składki w wysokości około 10 tys. zł rocznie, ale uzyskujemy w zamian za to możliwość pozyskania środków na kwotę ponad 1 mln zł na realizację zadań gminy.

Pytań i uwag ze strony Rady nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych.  (w załączeniu uchwała Nr VIII/67/15).

3. Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2015 rok.

P. B. Płońska – Skarbnik Gminy przedstawiła i omówiła proponowane zmiany w budżecie gminy poinformował, że wprowadza się:

Zmiany w planie dochodów budżetowych.

1. Zmniejszenie o kwotę 3.000 zł, z tego:

Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdział 75412 ochotnicze straże pożarne, paragraf 2330 dotacje celowe otrzymane od samorządu województwa na zadanie bieżące realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego – zmiana między paragrafami o kwotę 3.000 zł.

2. Zwiększenie o kwotę 118.280 zł, z tego:

Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdział 75412 ochotnicze straże pożarne, paragraf 2710 dotacja celowa otrzymana z tytułu pomocy finansowej udzielonej z samorządu województwa – zmiana między paragrafami o kwotę 3.000 zł.

Dział 758 Różne rozliczenia, rozdział 75801 część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego – o kwotę 7.880 zł – kwota przyznana gminie z rezerwy części oświatowej subwencji ogólnej na dofinansowanie w zakresie wyposażenia w sprzęt szkolny i pomoce dydaktyczne szkół podstawowych ogólnodostępnych prowadzących edukację włączającą.

Dział 852 Pomoc społeczna o kwotę 107.400 zł, w tym:

- rozdział 85214 zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe – dotacja celowa otrzymana z budżetu państwa na dofinansowanie wypłat zasiłków okresowych w części gwarantowanej z budżetu państwa w kwocie 106.500 zł,

- rozdział 85215 dodatki mieszkaniowe – dotacja celowa z budżetu państwa w kwocie 900 zł na wypłatę zryczałtowanych dodatków energetycznych za III kwartał 2015 odbiorcom wrażliwym energii elektrycznej oraz na koszty obsługi tego zadania realizowanego przez gminy w wysokości 2% .

Zmiany w planie wydatków budżetowych:

1. Zmniejszenie o kwotę 50.500 zł, z tego:

Dział 801 Oświata i wychowanie, rozdział 80104 przedszkola o kwotę łączną w poszczególnych paragrafach 40.000 zł – zmniejszenie planu wydatków w związku z tym, iż w pierwotnym budżecie zaplanowana została kwota wydatków ze środków własnych gminy, natomiast w późniejszym terminie została przyznana dotacja celowa z budżetu państwa na realizację zadań własnych w zakresie wychowania przedszkolnego.

Dział 750 Administracja publiczna, rozdział 75023 urzędy gmin – zmniejszenie planu wydatków w składkach na ubezpieczenia społeczne o kwotę 10.500 zł.

2. Zwiększenie o kwotę 165.780 zł, z tego:

 Dział 700 Gospodarka mieszkaniowa, rozdział pozostała działalność o kwotę 1.900 zł –  na wypłatę ryczałtu z tytułu zajmowania lokalu mieszkalnego przez żołnierza  odbywającego czynną służbę wojskową oraz jego rodzinę. Należność powyższa zostanie zwrócona gminie w terminie  ustawowym zgodnie z przepisami prawa.

Dział 750 Administracja publiczna, urzędy gmin o kwotę 4.600 zł – zwiększenie planu wydatków na zakup inwestycyjny – piec centralnego ogrzewania do budynku urzędu.

Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa, rozdział komendy powiatowe policji – o kwotę 500 zł – zaplanowane na przekazanie na podstawie porozumienia z Komendą Wojewódzką Policji na fundusz celowy w związku z koniecznością zakupu psa dla Komendy Powiatowej Policji w Mońkach.

Dział 801 Oświata i wychowanie o kwotę 8.880 zł, z tego:

- na zakup materiałów i wyposażenia 4.021 zł oraz zakup pomocy dydaktycznych 3.859 zł ( w związku ze zwiększeniem dotacji celowej z budżetu państwa),

- zwiększenie planowanej kwoty na zadanie inwestycyjne pn:”Modernizacja kotłowni w Zespole Szkół w Kalinówce Kościelnej” o kwotę 1.000 zł.

Dział 852 o kwotę 107.400 zł, w tym:

- rozdział 85214 zasiłki i pomoc w naturze oraz składki – o kwotę 106.500 na wypłatę zasiłków okresowych w związku ze zwiększeniem kwoty dotacji celowej,

- rozdział 85215 dodatki mieszkaniowe – o kwotę 900 zł ze środków dotacji celowej, w tym: na wypłatę dodatków energetycznych 882 zł oraz na koszty obsługi 18 zł.

Dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska, rozdział pozostała działalność o kwotę 40.000 zł – na realizację zadania polegającego na utwardzeniu placu przy ul. Szkolnej przed blokami Nr 5 i Nr 7.

Dział 926 Kultura fizyczna, rozdział pozostała działalność o kwotę 2.500 zł – na zakup energii.

Pytania dotyczył:

r. Z. Niedzielewski, co jest powodem zwiększenia planu wydatków na zakup pieca do centralnego ogrzewania do budynku Urzędu.

P. Skarbnik wyjaśniła, iż na to zadanie brakuje około 500 zł, ale z uwagi na ewentualne nieprzewidziane wydatki zwiększyła plan wydatków o większą kwotę, co nie oznacza, że taka kwota ma być wydana. Natomiast jeżeli chodzi o zadanie modernizacja kotłowni w ZS w Kalinówce Kościelnej to wyłoniony w przetargu wykonawca odmówił podpisania umowy za tą kwotę, uznał że należy zwiększyć kwotę, co jest niemożliwe z uwagi na to, że uzyskana kwota jest wynikiem przetargu. Oferta kolejnego wykonawcy była droższa o około 1000 zł. co pozwoli nam zawrzeć umowę z tą firmą.

Burmistrz dodał, iż firma jest zainteresowana podpisaniem umowy. Termin wykonania i rozliczenia tego zadania do 30 października 2015 r.                       

Przewodnicząca zwróciła się z pytaniem o przewidywany termin wykonania zadnia przy blokach przy ul. Szkolnej.

P. J. Chmielewski – Burmistrz Knyszyna wyjaśnił, że to zadanie powinno być zrealizowane do końca października.      

Innych pytań i uwag ze strony Rady nie zgłoszono.

W zarządzonym głosowaniu jawnym za podjęciem uchwały głosowało 11 radnych. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych.  (w załączeniu uchwała Nr VIII/67/15).

Przewodnicząca zamknęła punkt 4 porządku obrad.

Do pkt. 5 Przewodnicząca otworzyła punkt 5 porządku obrad następnie udzieliła głosu Burmistrzowi, który udzielił następujących odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych:

r. K. Oświecińskiej:

- były zbiornik przeciwpożarowy w Knyszyn-Zamek.

Były zbiornik znajduje się na terenie należącym do Agencji Nieruchomości Rolnej Skarbu Państwa. Wystąpimy z pismem do gospodarza tego terenu Prezesa Hodowli Zarodowej Zwierząt w Knyszynie o uprzątnięcie i zabezpieczenie tego terenu natomiast nie mamy na to wpływu.

Przewodniczącej:

- sprzątnięcie zaniedbanych posesji na ul. Grodzieńskiej.

Swego czasu posesja między innymi P. W. była sprzątana upłynęło od tego czasu już ponad miesiąc i w związku z tym w przyszłym tygodniu pracownicy interwencyjni sprzątną ponownie jak i wspomnianą sąsiednią posesję. Kontynuując dodał, iż bardzo dobrym pomysłem jest przegląd stanu czystości i porządków na terenie gminy i tam gdzie te chodniki naprzeciw posesji są zarośnięte, brudne wystąpimy z pismem o sprzątnięcie.

r. A. Budny – takie pisma mogą nasz dużo kosztować.

Burmistrz - w takim razie zmobilizujemy Państwa radnych do ustnego powiadomienia mieszkańców.

Burmistrz podziękował Staroście za zaangażowanie „w walce” o jezioro w Czechowiźnie i wraził nadzieję na pozytywne zakończenie. Następnie zwrócił się z apelem do radnych i sołtysów o zbiórkę podpisów (na przygotowanych listach) popierających wniosek do Wojewody o przekazanie na rzecz gminy jeziora Zygmunta Augusta w Czechowiźnie. W dniu dzisiejszym odwiedził Urząd P. Krzysztof Tołwiński, który zadeklarował swoją pomoc i nagłośnienie sprawy w mediach i parlamencie.

Przewodnicząca - potwierdza pan fakt, że za 466 ha gmina ma 1600 zł podatku.   

P. A. Daniszewski – Starosta Moniecki zauważył, iż jako radny Rady Miejskiej w Knyszynie w 1996 r. składał wniosek o przejęcie przez gminę tego jeziora nie było wówczas dzierżawcy i sprawa była łatwiejsza niestety wówczas Rada miała inne zdanie na ten temat. Ma jednak nadzieję, że starania, które prowadzą wspólnie z Burmistrzem przyniosą pozytywny efekt, chociaż jest to żmudna praca od podstaw.

Burmistrz dodał, iż P. Tołwiński przyznał się, że będąc Marszałkiem Województwa Podlaskiego odwiedził władze Knyszyna i proponował swoją pomoc w odzyskaniu jeziora, ale nie było zainteresowania, jest zadowolony, że obecny samorząd chce odzyskać to jezioro.

Przewodnicząca zamknęła punkt 5 porządku obrad.

Do pkt. 6

Przewodnicząca otworzyła punkt 6 porządku obrad wolne wnioski

r. M. Pawlik ponowił swój wniosek odnośnie odnowienia tablicy pamiątkowej i ogrodzenia na ul Obozowej.

P. E. Packiewicz sołtys wsi Grądy zgłosiła następujące sprawy:

- zwróciła się z pytaniem kiedy będą ustawione przed wsią Grądy znaki teren zabudowany ponieważ część kierowców nie zawraca uwagi, że jest to teren zabudowany i przejeżdża  przez wieś ze znaczną prędkością. 

- kiedy będą wycięte drzewa przy wiejskim domu kultury, nikt z mieszkańców nie jest zainteresowany ich wycinką we własnym zakresie. Chcemy aby to drewno było przeznaczone na opał do Szpitala.

r. A. Kakareko czy wniosek w sprawie przejęcia jeziora mogą popierać mieszkańcy innych gminy czy tylko gminy Knyszyn.

P. J. Chmielewski Burmistrz Knyszyna – przede wszystkim należy zacząć od mieszkańców naszej gminy, ale nic nie stoi na przeszkodzie aby wniosek poparli mieszkańcy powiatu monieckiego i nie tylko.

P. K. Chowański – Zastępca Burmistrza poinformował, że do końca sierpnia tablica i ogrodzenie przy ul. Obozowej będą odnowione we własnym zakresie.  

P. J. Chmielewski – Burmistrz Knyszyna udzielił następujących odpowiedzi sołtys wsi Grądy:

- tablice teren zabudowy są przygotowane do zamontowania z jednej strony jest to droga gminna natomiast z drugiej strony droga powiatowa i wystąpimy z wnioskiem o wyrażenie zgody na ustawienie znaku.

- jeżeli chodzi o wycinkę drzew to dąb, który jest na granicy domu kultury i prywatnej posesji jego usunięcie zadeklarował P. T. na własny koszt nasza połowa drzewa pójdzie w zamian za ścięcie. Wycinkę pozostałych drzew będziemy musieli komuś zlecić.                                                                        

Przewodnicząca zamknęła punkt 6 porządku obrad.

Do pkt. 7

Przewodniczący otworzył punkt 7 porządku obrad. Do protokołu z VII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie uwag nie wniesiono. W zarządzonym głosowaniu jawnym za przyjęciem protokołu z VII sesji głosowało 11 radnych. W głosowaniu udział wzięło 11 radnych.

Rada przyjęła protokół z VII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie. Przewodnicząca zamknęła punkt 7 porządku obrad. 

Przed przejściem do kolejnego punkt porządku obrad głos zabrał P. S. C. – Prezes Uczniowskiego Klubu Sportowego Podlasiak w Knyszynie, który jak stwierdzi przejął klub w 2010 r. i tak prowadzi go do dzisiaj. Dotacja z gminy na klub w 2010 r. wyniosła 47 tys. zł. przy jednej drużynie, w 2011 r. było już tylko 45 tys. zł przy dwóch drużynach, w 2013 było już 3 drużyna i kwota dotacji 42 tys. zł. i tak jest też w tym roku natomiast drużyn jest już cztery i w związku z tym klub ma trudności finansowe na domknięcie budżetu brakująca kwota to 6 tys. zł - na zatrudnienie trenerów. Zwrócił się o rozważenie możliwości dofinansowania klubu o brakującą kwotę.  

Do pkt. 8

Z uwagi na wyczerpanie treści porządku obrad, Przewodnicząca zakończył obrady VIII sesji Rady Miejskiej w Knyszynie.   

 

Protokółował

Andrzej Kudzinowski                                      Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                                              

                                                                   Irena Wysocka